Sayıştay’ın Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü (SHGM) denetim raporunda, dikkat çeken bulgular arasında, genel müdürlük denetçilerinin geçici görevlendirmeleri sırasında konaklama giderlerinin denetlenen işletmeler tarafından karşılanması yer aldı. Sayıştay, bu uygulamanın yasalara aykırı olduğunu belirterek, durumu eleştirdi.
Yasaya Aykırı Konaklama Gideri Uygulaması
Sayıştay’ın tespitlerine göre, SHGM denetçileri tarafından gerçekleştirilen planlı ve habersiz denetimlerde, konaklama masraflarının, denetlenen hava meydanları işletmeleri ve havayolu şirketleri gibi kurumlar tarafından karşılandığı görüldü. Bu durumun SHGM’nin 2023 Yılı Fiyat Tarifesi’nde yer alan düzenlemeye dayandığı belirtildi. Söz konusu düzenlemeye göre, denetim veya görev sırasında ulaştırma ve konaklama masrafları denetlenen işletmeler tarafından karşılanıyor.
Ancak Sayıştay, bu uygulamanın Harcırah Yasası’na aykırı olduğunu vurguladı. Kamu görevlilerinin konaklama giderlerinin devlet tarafından karşılanması gerektiğini belirten Sayıştay, bu masrafların denetlenen firmalar tarafından karşılanmasının yasal olmadığını ifade etti.
Hukuki Dayanak Yetersiz
Sayıştay, SHGM’nin bu düzenlemeyi hukuki bir temele dayandırmadığını ve Harcırah Kanunu’na aykırı olduğunu belirtti. Raporda, denetçilere ilişkin konaklama giderlerinin Harcırah Kanunu’na uygun şekilde devlet tarafından karşılanması gerektiği yinelendi. Ayrıca, Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri doğrultusunda kamu görevlilerinin hediye, burs veya ücretsiz konaklama gibi menfaatler kabul edemeyeceği de hatırlatıldı.
Doğrudan Temin ve Pazarlık Usulü Alımlarda Yasal Limitler Aşıldı
Denetim raporunda ayrıca, Kamu İhale Kurulu’nun onayı alınmaksızın doğrudan temin ve pazarlık usulü ile yapılan alımların yasal limitleri aştığı tespit edildi. SHGM’nin bu yöntemlerle gerçekleştirdiği alımların toplamda 8.4 milyon TL‘yi geçtiği ve bu durumun ihale yasalarına aykırı olduğu belirtildi. Sayıştay, bu konuda SHGM’ye uyarılarda bulunarak, yasal sınırların ihlal edilmemesi gerektiğini vurguladı.